湖北省教育考試院

　按“三個(gè)牢牢把握”塑造引領(lǐng)型發(fā)展

——學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》

白春禮

      黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志高度重視科技創(chuàng)新，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，提出了一系列新思想新論斷新要求。中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》一書，是黨的十八大以來(lái)習(xí)近平同志關(guān)于科技創(chuàng)新新論述的集中反映。書中摘編的重要論述是指導(dǎo)全黨全國(guó)走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的基本遵循和行動(dòng)指南。特別是習(xí)近平同志關(guān)于“牢牢把握科技進(jìn)步大方向”“牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢(shì)”“牢牢把握集聚人才大舉措”的重要論述，對(duì)于我們適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇、加快實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

      牢牢把握科技進(jìn)步大方向，努力在重大創(chuàng)新領(lǐng)域搶占先機(jī)、實(shí)現(xiàn)突破

      科學(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野、把握時(shí)代脈搏。習(xí)近平同志非常關(guān)注科技發(fā)展的最新進(jìn)展和趨勢(shì)，對(duì)物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化和暗物質(zhì)、生命起源和意識(shí)本質(zhì)等基本科學(xué)問(wèn)題，3D和4D打印等顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)發(fā)展，生物技術(shù)與生物制造、智能制造與機(jī)器人、無(wú)人機(jī)和自動(dòng)駕駛汽車等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，事關(guān)生態(tài)環(huán)境和人口健康、氣候變化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、空天海洋開(kāi)發(fā)的重要先進(jìn)技術(shù)研發(fā)等，都非常關(guān)心，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的科技布局和發(fā)展戰(zhàn)略給予重要指導(dǎo)、提出一系列明確要求。

      當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，世界主要國(guó)家競(jìng)相尋找科技創(chuàng)新的突破口。面對(duì)科技競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新趨勢(shì)，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握科技進(jìn)步大方向，瞄準(zhǔn)世界科技前沿領(lǐng)域和頂尖水平，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域有大的創(chuàng)新，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。”他在黨的十八屆五中全會(huì)上提出，在抓緊實(shí)施已有的16個(gè)國(guó)家科技重大專項(xiàng)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步聚焦目標(biāo)、突出重點(diǎn)，圍繞高端通用芯片、集成電路裝備、寬帶移動(dòng)通信、高檔數(shù)控機(jī)床、核電站、新藥創(chuàng)制等關(guān)鍵核心技術(shù)，組織科技攻關(guān)；要面向2030年，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略需求出發(fā)，堅(jiān)持有所為有所不為，在航空發(fā)動(dòng)機(jī)、量子通信、智能制造和機(jī)器人、深空深海探測(cè)、重點(diǎn)新材料、腦科學(xué)、健康保障等領(lǐng)域，再部署一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目。同時(shí)，要以國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿，在一些重大創(chuàng)新領(lǐng)域，布局組建一批體量更大、學(xué)科交叉融合、綜合集成的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，成為搶占國(guó)際科技制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。

      習(xí)近平同志的這些重要科技思想和重大戰(zhàn)略部署，為我國(guó)當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)科技布局和科技創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。新時(shí)期我國(guó)科技發(fā)展的方向，就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。我們要準(zhǔn)確把握習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)科技領(lǐng)域和方向，既充分發(fā)揮各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，又充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制的優(yōu)越性，組織優(yōu)勢(shì)力量抓重大、抓尖端、抓基本，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)創(chuàng)新，不斷取得基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性重大突破，增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)在重要科技領(lǐng)域由跟跑者向并行者和領(lǐng)跑者的根本轉(zhuǎn)變。

      牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢(shì)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、拓展新空間

      當(dāng)前，正在興起的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成了歷史性交匯，科技創(chuàng)新鏈條更加精巧，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，任何一個(gè)領(lǐng)域的重大科技突破都可能為世界發(fā)展注入新的活力、引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)變革和社會(huì)變革。習(xí)近平同志牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢(shì)，深刻指出，創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技發(fā)展水平總體不高、科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足、科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的“阿喀琉斯之踵”。

      如何應(yīng)對(duì)這一“阿喀琉斯之踵”？習(xí)近平同志進(jìn)行了深刻闡述和系統(tǒng)分析，需要我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。從實(shí)際出發(fā)，著眼全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革大勢(shì)，瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研究，努力突破制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵核心技術(shù)，為我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供有力支撐。以培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，發(fā)展科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、經(jīng)濟(jì)效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把科技創(chuàng)新真正落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。堅(jiān)持科技面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的障礙，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道。

      我們要按照習(xí)近平同志提出的要求，大力深化科技體制改革，著力清除各種有形無(wú)形柵欄，打破各種院內(nèi)院外圍墻，克服科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力不順不暢的頑疾，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要引導(dǎo)科研人員面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，把科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一推動(dòng)力，而不是僅僅落在經(jīng)費(fèi)上、填在表格里、發(fā)表在雜志上。此外，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，推動(dòng)科研院所、高校、企業(yè)深度合作，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，統(tǒng)籌全創(chuàng)新鏈協(xié)同攻關(guān)，促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素合理流動(dòng)，提高整體支撐和持續(xù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，大幅提升科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

      牢牢把握集聚人才大舉措，努力營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的創(chuàng)新環(huán)境

      千秋基業(yè)，人才為先。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好、本事越大越好。習(xí)近平同志指出，“創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才”，要把科技創(chuàng)新搞上去，就必須建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

      要站在國(guó)家全局和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，從人才培養(yǎng)、人才使用和引進(jìn)、人才政策、人才工作機(jī)制等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)安排，牢牢把握集聚人才大舉措。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要把人才資源開(kāi)發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。深化人才人事制度改革，按照人才成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和崇尚合作相結(jié)合，建立更為靈活的人才管理機(jī)制，促進(jìn)人才資源合理有序流動(dòng)，用好用活各類人才。在全社會(huì)大力營(yíng)造勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的良好氛圍，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地，讓他們?nèi)吮M其才、才盡其用、用有所成。

      培養(yǎng)集聚人才，既要有識(shí)才的眼光、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，更要有健全的集聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機(jī)制。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，用好人才，首先要用好科學(xué)家，要尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)，允許科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證；用好人才，重點(diǎn)是科技人員，既要用事業(yè)激發(fā)其創(chuàng)新勇氣和毅力，也要重視必要的物質(zhì)激勵(lì)，使他們“名利雙收”。這些要求充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志對(duì)科技人員的高度重視和親切關(guān)懷，充分體現(xiàn)了他對(duì)科技創(chuàng)新特點(diǎn)和人才工作規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，充分體現(xiàn)了他尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的博大胸懷。

      “牢牢把握集聚人才大舉措”系列要求，既是對(duì)科技界和廣大科研人員的巨大鼓舞，也是對(duì)我們做好人才工作、加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新人才高地的有力鞭策。我們要堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，面向全球不拘一格選拔和引進(jìn)優(yōu)秀人才。堅(jiān)持使用和激勵(lì)相結(jié)合，改革完善人才和成果評(píng)價(jià)體系，使創(chuàng)新貢獻(xiàn)得到合理的價(jià)值回報(bào)，充分釋放和激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力。堅(jiān)持科研與教育相結(jié)合，發(fā)揮科教融合優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)大批青年科技人才和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才。堅(jiān)持學(xué)術(shù)導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向相結(jié)合，教育和引導(dǎo)科研人員樹(shù)立“創(chuàng)新科技、服務(wù)國(guó)家、造福人民”的科技價(jià)值觀，加強(qiáng)科研誠(chéng)信和學(xué)術(shù)道德建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上的創(chuàng)新氛圍。

      中國(guó)科學(xué)院作為科技國(guó)家隊(duì)和國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列重要論述，牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，按習(xí)近平同志提出的“三個(gè)面向”和“四個(gè)率先”要求，認(rèn)真實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃，不斷出創(chuàng)新成果、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新思想，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　（作者為中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書記）