湖北省教育考試院

    同志們：

    根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨始終走在時(shí)代前列，更好地肩負(fù)起歷史使命，中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。為貫徹落實(shí)中央精神,中共湖北省委下發(fā)了《關(guān)于在全省開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實(shí)施意見》，對全省的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了總體部署和安排。省委高校工委、省教育廳黨組高度重視，成立了工作專班，制定了具體的工作方案，對貫徹落實(shí)省委關(guān)于保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動提出了明確要求。

    按照廳機(jī)關(guān)安排，我院列為全省第一批開展黨員先進(jìn)性教育活動的單位，與廳機(jī)關(guān)同步。在這次全國性的教育活動中，省考試院如何結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省教育廳關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有關(guān)精神和意見，積極開展各項(xiàng)教育活動，確保教育活動收到明顯成效，這是我們每個黨員認(rèn)真思考的問題。下面我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

    一、認(rèn)清形勢，提高對黨員先進(jìn)性教育活動重要性的認(rèn)識

    我們黨執(zhí)政50多年來，特別是十一屆三中全會以來，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民推進(jìn)改革開發(fā)和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，取得了舉世公認(rèn)的巨大成就。我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng)，國際地位和影響力與日俱增，人民群眾生活水平大大提高。實(shí)踐證明，我們黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。同時(shí)，我們也要清醒的看到，我們黨在前進(jìn)的道路上面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，還存在一些不容忽視的困難和問題。

    1．復(fù)雜多變的國際環(huán)境，對我黨提出了新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)

    從國際上看，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題，國際環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利，但天下并不太平。一是局部戰(zhàn)爭和沖突此起彼伏，恐怖主義威脅明顯上升。二是世界格局處于向多極化過渡重要時(shí)期，美國憑借其經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力,推行單邊主義,企圖獨(dú)霸世界,并把中國視為其潛在威脅。日本右翼鼓吹“中國威脅論”，竭力激化中日矛盾。三是西方敵對勢力仍在加緊對我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，從政治、思想、文化等方面進(jìn)行不斷滲透。近期國際政治上發(fā)生的烏克蘭“橙色革命”，實(shí)際上是西方操縱，媒體造勢，街頭民主，學(xué)生主體，從中可以看出西方敵對勢力的影子。還有格魯考亞的“天鵝絨革命”也是如出一轍。

    總體而言，我們將長期面臨西方發(fā)達(dá)國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技占優(yōu)勢的壓力，將長期面對激烈競爭。

    2．我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，目前的形勢對我黨提出了更高要求

    2003年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入一個關(guān)鍵期。這既是發(fā)展的黃金時(shí)期，也是矛盾的凸顯期。一是經(jīng)濟(jì)增長遭遇人口、資源、環(huán)境等問題嚴(yán)重制約，經(jīng)濟(jì)增長中高投入、高消耗、高排放狀況沒有根本改變，一些地區(qū)環(huán)境污染、生態(tài)惡化狀況令人觸目驚心。二是貧富差距擴(kuò)大，分配問題越來越令人關(guān)注。三是社會穩(wěn)定形勢不容樂觀、穩(wěn)定壓力比任何時(shí)候突出。社會矛盾和利益格局復(fù)雜，各項(xiàng)工作難度力大。人民群眾思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，民主法制意識不斷增強(qiáng)，政治參與積極性不斷提高，對黨和政府的要求也越來越高。當(dāng)前，由社會利益矛盾導(dǎo)致的群體性事件時(shí)有發(fā)生。重大傳染疾病、自然災(zāi)害、安全事件、社會治安等惡性事件時(shí)有發(fā)生。此外，解決臺灣問題也是我們黨面臨的重大挑戰(zhàn)。中國是當(dāng)今世界唯一沒有實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一的大國。這一歷史使命責(zé)無旁貸地落在共產(chǎn)黨人肩上。

    3．解決黨員隊(duì)伍中的問題，要求我們保持黨員先進(jìn)性

    從總體上看，我們黨員隊(duì)伍的主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的。絕大多數(shù)黨員能夠立足崗位，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)，在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，特別是在突發(fā)事件的關(guān)鍵時(shí)刻面前，不怕流血犧牲，沖鋒在前，頑強(qiáng)拼搏，發(fā)揮了中流砥柱作用，得到了人民群眾贊揚(yáng)和肯定，涌現(xiàn)了孔繁森、鄭培民、任長霞、吳天祥、周國知等一大批先進(jìn)人物。在充分肯定主流的同時(shí)，我們也要清醒地看到，改革開放以來，黨員隊(duì)伍狀況發(fā)生了重大變化。黨員的管理教育任務(wù)更加繁重，更加緊迫。由于種種因素，黨員隊(duì)伍中還存在一些與保持先進(jìn)性要求不相適應(yīng)的問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。一是理想信念動搖，缺乏崇高信仰。二是宗旨觀念不牢。服務(wù)意識不濃。三是組織觀念淡薄，黨員意識不強(qiáng)。四是能力素質(zhì)不高，難以發(fā)揮作用。五是進(jìn)取精神不足，作風(fēng)嚴(yán)重退化。六是思想政治變質(zhì)，腐敗問題突出。這些問題，妨礙了黨的路線方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行，影響了黨的形象和威信，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，亟須結(jié)合保持共產(chǎn)黨先進(jìn)教育，切實(shí)加以解決。

    在新的歷史條件下，我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，完成祖國統(tǒng)一，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展，就必須加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力?？梢哉f，共產(chǎn)黨員能否保持先進(jìn)性事關(guān)黨的執(zhí)政能力的高低，事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗，事關(guān)國家的前途命運(yùn)。

    二、開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

   1．指導(dǎo)思想

    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，緊密聯(lián)系我院業(yè)務(wù)工作和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題，以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，組織和引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章和黨的基本理論、基本方針、基本政策，增強(qiáng)黨的觀念，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，實(shí)踐黨的宗旨，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，努力建設(shè)一支忠于實(shí)踐“三個代表”重要思想、忠于黨的教育事業(yè)的黨員隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為把我院建設(shè)成為“國際先進(jìn)、國內(nèi)一流”的教育考試機(jī)構(gòu)提供有力的政治保證和組織保證。

    2．主要目標(biāo)

    中央、省委對黨員先進(jìn)性教育活動提出了總體目標(biāo)，要通過先進(jìn)性教育活動，解決好部分黨員存在的理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)政意識淡漠；思想觀念保守，進(jìn)取精神不強(qiáng)，作用發(fā)揮不好；宗旨觀念不牢，脫離群眾，工作作風(fēng)不實(shí)；要求自己不嚴(yán)，紀(jì)律觀念不強(qiáng)，有的甚至以權(quán)謀私等問題。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要查找并解決好在樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、解決復(fù)雜矛盾的能力和廉潔自律等方面存在的突出問題。

    就我院工作實(shí)際而言，要以此次先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，緊緊圍繞“民主辦院、制度管院、科技興院、公正立院”的宗旨，著力于解決黨員隊(duì)伍中需要認(rèn)真解決和廣大考生高度關(guān)注的問題：一是進(jìn)一步解決好牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作效率的問題，積極主動地研究和解決帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的問題，更好地推動教育考試事業(yè)的改革和發(fā)展。二是進(jìn)一步解決好增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)能力和服務(wù)水平的問題，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，滿腔熱情地為廣大考生辦實(shí)事、辦好事，真正把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。具體來說，我院保先教育的主要目標(biāo)為：

    （1）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要求思想政治素質(zhì)有明顯增強(qiáng)。通過保先教育活動，要求黨員的理想信念、宗旨觀念、大局意識、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，政治敏銳性和政治鑒別力進(jìn)一步提高，把教育考試工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去定位，對新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

    （2）適應(yīng)社會發(fā)展要求，執(zhí)政能力有明顯提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的基本理論，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，促進(jìn)教育考試事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全體黨員要熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新，有比較強(qiáng)的執(zhí)政能力和發(fā)展能力，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平得到提高。

    （3）強(qiáng)化宗旨意識，工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)。牢記“群眾利益無小事”，堅(jiān)持原則，依法辦事，通過先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，熱情為基層服務(wù)、為考生服務(wù)，辦事效率進(jìn)一步提高。

    （4）增強(qiáng)積極性和創(chuàng)造性，各項(xiàng)工作有明顯進(jìn)步。黨員精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮，工作態(tài)度進(jìn)一步端正，自覺克服形式主義、教條主義，愛崗敬業(yè)、恪盡職守，工作積極性、主動性進(jìn)一步迸發(fā)，工作質(zhì)量進(jìn)一步提高，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

    三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作安排

    為切實(shí)做好我院保先教育活動，院黨委高度重視，對整個工作進(jìn)行部署和安排。決定成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定活動方案，對各項(xiàng)工作督力落實(shí)。

    1．組織領(lǐng)導(dǎo)

    成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由章默英同志擔(dān)任，副組長由江暢同志擔(dān)任，成員由張毅、岳傳林、徐澤貴、胡勝方、李洪渠、潘香春、鄧道玉同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由胡勝方同志兼任，副主任由鄧道玉同志兼任，辦公室設(shè)綜合組和信息組，工作人員由院辦黃興國同志及黨務(wù)人事科、秘書科人員組成。

    2．工作安排

    整個教育活動時(shí)間安排為2005年2月21日至6月30日，共分三個階段進(jìn)行。

    （一）第一階段為“廣泛動員，深入學(xué)習(xí)”（2月21日至3月20日）。本階段的重點(diǎn)是：以中央文件和黨章以及規(guī)定的教育活動讀本為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，端正態(tài)度，掌握思想武器，積極投入先進(jìn)性教育活動。

    （二）第二階段為“自我檢查、民主評議”（3月21日至4月20日）。本階段的重點(diǎn)是：對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅(jiān)持”“八個反對”的要求，全面總結(jié)個人近年來在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問題，從世界觀的高度認(rèn)真剖析思想根源。

    （三）第三階段為“認(rèn)真整改，總結(jié)提高”（4月21日至5月20日）。本階段的重點(diǎn)是：針對征求到的意見和民主評議中的問題，黨員個人、黨支部、黨委要分別制定整改措施。

    集中學(xué)習(xí)教育活動結(jié)束后，用1到2個月的時(shí)間做好鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育成果工作。對應(yīng)該解決而沒有解決的問題，集中力量，采取切實(shí)措施加以解決；同時(shí)，健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制，抓好經(jīng)常性的先進(jìn)性教育工作。對不符合黨員條件，經(jīng)過教育不改的黨員，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照黨的程序進(jìn)行處理；對違紀(jì)黨員，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分；對問題一時(shí)查不清楚的黨員，待問題查清后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對先進(jìn)性教育活動中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀黨員，及時(shí)進(jìn)行表彰。并把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來，壯大黨員隊(duì)伍。

    四、有關(guān)要求

    開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是我院政治生活中的一件大事。各處室、各產(chǎn)業(yè)必須高度重視、精心組織，切實(shí)做到把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想作為主線貫徹始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三、四中全會精神貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認(rèn)識貫穿始終，把進(jìn)一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終，把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。

    1．建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。在保先活動期間，黨委書記是第一責(zé)任人，各支部書記是直接責(zé)任人，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

　2．建立監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，接受群眾監(jiān)督。在先進(jìn)性教育活動中，根據(jù)各個階段的具體任務(wù)和要求，充分讓群眾參與，廣泛征求和聽取群眾意見，及時(shí)向群眾公布有關(guān)情況，以一定方式主動接受群眾的監(jiān)督評價(jià)。

    3．建立輿論宣傳機(jī)制，營造良好氛圍。通過會議、簡報(bào)、比賽、評優(yōu)等多種途徑，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，宣傳中央和省委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的系列指示精神，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道和推廣開展先進(jìn)性教育活動的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，為先進(jìn)性教育活動營造良好的輿論氛圍。先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要辦好先進(jìn)性教育活動“簡報(bào)”，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，通報(bào)工作進(jìn)展情況。

    4．建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，合理安排部署。正確處理開展先進(jìn)性教育活動與做好本單位當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，緊緊圍繞中心工作，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，用推動各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動的成效，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們，開展共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動是上半年黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容，全體黨員要以高度的政治責(zé)任感，積極投入到此項(xiàng)活動中去，嚴(yán)格按照省委、省教育廳、省考試院的部署，扎扎實(shí)實(shí)搞好每一個階段工作，真正做到學(xué)習(xí)見水平，教育見成效，確保取得實(shí)實(shí)在在的成果，向黨和人民交上一份滿意的答卷。